A | 이준석 개혁신당 대표가 26일 사퇴기자회견을 하기 위해 국회 소통관으로 들어오고 있다. 윤운식 선임기자 [email protected] 이준석 개혁신당 대표가 26일 6·3 지방선거 참패 등에 책임을 지고 당 대표직에서 사퇴했다. 개혁신당은 ‘간판’인 이 대표가 물러나면서 창당 2년 7개월 만에 당의 존립이 흔들리는 위기에 몰렸다. 이 대표는 이날 국회에서 기자회견을 열어 “지방선거 이후 석 달 남짓, 저는 당의 자강과 쇄신을 위한 고민과 제안을 해왔다. 그러나 당 안에서 충분한 호응을 얻지 못했다”며 “누구의 탓도 아니다. 설득해내지 못한 책임은 전적으로 대표인 제게 있다”며 대표직에서 물러난다고 밝혔다. 그는 “한 사람의 당원으로, 동탄2신도시의 국회의원으로 제자리에서 할 일을 하겠다”고 했다. 이 대표는 지난 주말 당에 사퇴 의사를 표명한 뒤 지난 24일 김민석 더불어민주당 대표의 예방 일정도 취소했다. 이주영 정책위의장과 김정철·김성열 최고위원 등 당 지도부도 이날 동반 사퇴했다. 이에 따라 천하람 원내대표가 당대표 직무대행을 맡아 차기 지도부 선출을 위한 전당대회를 실시한다. 개혁신당은 젊은 후보들과 ‘선거비용 99만원’ 등 공천 혁신을 앞세워 지난 6월 지방선거와 국회의원 재보궐 선거에 192명의 후보를 냈지만, 김기현 경기 화성시의원 한 명을 당선시키는 초라한 성적표를 얻었다. 서울시장 선거에선 김정철 후보가 0.82%를 득표해 정의당 권영국(1.03%), 여성의당 유지혜(0.84%) 후보에게 밀리며 당 지지기반이 무너졌다는 평가가 나왔다. 부산시장 선거에 출마했던 정이한 후보가 피습 자작극을 벌인 혐의로 구속기소 되면서 상당한 정치적 타격도 입었다. 이 대표가 지방선거 패배 이후 2028년 총선을 염두에 둔 당 쇄신 방안을 두고 당내 구성원과 갈등을 벌이는 과정에서 사퇴를 결정한 것 아니냐는 관측이 나온다. 이기인 당 사무총장은 이날 시비에스(CBS) 라디오에서 “당의 진로와 방향에 대해 약간의 이견이 있었긴 한데 그게 갈등 정도까지는 아니었고, (의견을) 수렴하는 과정에서 다들 의욕이 없었던지라 대표가 종합적으로 판단한 것”이라고 말했다. 그간 국민의힘과 개혁신당의 합당 가능성이 꾸준히 제기돼 왔는데, 이 대표가 사퇴 뒤 어떠한 행보를 보일지 관심이 쏠리는 상황이다.。 2026年A股违规减持监管执法再添标杆。8月21日，重庆证监局对天域生物实控人罗卫国作出高额行政处罚，严惩其借助私募基金马甲隐匿关联关系、规避监管限制的隐蔽式绕道减持行为。最终，罗卫国被没收违法所得1585.33万元，并处1975万元罚款，合计罚没3560.33万元，创下2026年以来A股个人投资者违规减持单笔罚没金额新高。
梳理监管处罚细节可见，该案违规手法隐蔽性极强，属于当前监管重点封堵的新型减持乱象。
B | 2021年4月，罗卫国将1430万股天域生物股份协议转让至牧鑫青铜1号私募证券投资基金，并全资持有该基金份额，与基金形成实质一致行动关系。为规避大股东减持比例与信息披露约束，罗卫国在2021年12月将基金份额转让给第三方，从公示层面剥离关联身份，实则通过闭环资金运作，完全掌控基金减持收益，变相主导全部股份减持操作，刻意规避监管约束。 监管查实，2021年11月15日至12月28日，罗卫国依托上述隐蔽架构，通过牧鑫青铜1号基金在二级市场竞价减持天域生物1457.92万股，占公司总股本5.02%，其中违规减持股份达1167.77万股，对应违规交易金额约1.65亿元。 此案不仅是年内个人违规减持的最重处罚案例，更充分体现监管“穿透核查、实质重于形式”的执法原则，对市场各类马甲代持、绕道减持行为形成强力震慑。 值得关注的是，近年来A股违规减持监管体系持续迭代，执法力度与惩戒手段不断升级。
C | 过往监管处置多以警示函、责令改正等柔性措施为主，惩戒威慑力有限。
D | 2023年以来，监管层创新推出“责令购回违规股份、上缴交易价差”的刚性监管手段，让违规减持“无利可图”，大幅提高市场主体违规成本。 制度层面同样实现重要完善。2026年4月17日，证监会就《违规转让证券案件行政处罚实施规则（征求意见稿）》公开征求意见。新规将违规转让证券行为细分为四种类别，并按违规比例、违规金额差异化设置裁量阶次，细化不同违规情形的处罚标准，压缩自由裁量空间，为精准从严整治违规减持、隐蔽证券转让、绕道套现等乱象提供了明确的制度支撑，也标志着A股减持进入标准化、精细化严监管新阶段。
E | 随着监管从严落地，2026年以来多地证监局密集出手，针对上市公司主要股东违规减持、限售期违规交易、未披露减持计划等各类乱象开出多张监管罚单。截至8月22日，年内已有多家上市公司实控人、股东及资管机构受到行政处罚或被采取监管措施，除天域生物标杆案外，多类典型违规形态集中显现。 首先是限售期违规短线交易乱象。深圳前海德云资产管理有限公司在大宗交易受让奋达科技大股东关联股份后，无视6个月法定锁定期约束，提前通过集中竞价方式卖出标的股份，构成典型的限售期违规转让行为。对此，深圳证监局依法没收其违法所得429.93万元，并处罚款20万元，对其给予警告处罚，并责令改正，精准打击资管机构违规套利行为。 其次是未提前披露减持计划的程序性违规。
F | 石药景峰一致行动人叶湘伦，在2026年7月3日通过集中竞价方式减持公司25万股股份前，未按监管规定提前报备并披露减持计划，违反上市公司股东减持信息披露管理制度。湖南证监局对其采取责令购回违规股份、上缴交易价差的刚性监管措施，并将违规行为记入证券期货市场诚信档案，实现对违规行为的全链条惩戒。 此外，小额未预披露减持且主动整改的柔性处置案例同样凸显监管分层施策思路。
G | 深圳融昱资本管理有限公司作为多浦乐5%以上股东的一致行动人，于2026年4月9日在未提前披露减持计划的情况下，违规竞价减持公司16.43万股。鉴于该机构后续主动全额购回违规股份、未产生套利价差、积极完成整改，广东证监局酌情对其出具警示函，体现了监管“宽严相济”的执法导向。
（文章来源：21世纪经济报道）。
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Published on:21:18:31
